日期:2023-12-20 17:50来源:作者:
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今年以来,全省商务系统以“三抓三促”行动为契机,认真贯彻落实全省招商引资大会精神,拿出开局就是决战的干劲、起步就是冲刺的拼劲,全面开展引大引强引头部行动,全力推进招商引资为全省经济高质量发展赋能。
——清单化推进大招商。制定招商引资“五个清单一张图谱”,夯实工作基础。一是工作清单。紧盯6个方面、22项工作任务,责任具体化、时间节点化,确保完成年度目标。二是活动清单。今年省级层面拟组织21项重大招商引资活动,做到每月有实效、季度有突破。三是产业和企业清单。围绕14条重点产业链、1122家目标企业,发挥链长单位作用,开展延链补链强链精准招商。四是投资机会清单。立足甘肃之所需,洞察企业之所长,筛选匹配国内外投资重点项目361个,投资额8759亿元,把潜在投资引进来。五是产业政策清单。全面梳理省市县三级招商引资行业政策清单、综合政策清单、保障政策清单。六是产业链招商图谱。明确到什么地方去、招什么产业,做到有的放矢、精准招商。
——锚定目标大招商。聚焦今年全省招商引资到位资金增速达到15%(调度指标20%),总量达到5000亿元以上的目标,全力招大引强。一是聚焦产业引大。围绕我省装备制造、有色冶金、石油化工、新能源、新材料、生物医药等14条重点产业链,聚力打造千亿级产业集群、百亿级产业园区,推进产业链精准招商。庆阳市华能环县风光综合新能源示范项目、兰州新区海亮年产15万吨高性能铜箔材料项目、宝武10万吨负极材料项目等一批示范性项目落地。二是聚焦榜单引强。瞄准“三个500强”、行业100强、上市公司等“上榜”企业,专企专班定制个性化招商方案,吸引其设立总部、区域总部和研发、结算、物流等重要功能性机构。截至目前,全省共有73家“三个500强”企业在甘投资(其中:世界500强企业36家,中国500强企业30家,民营500强企业7家),共签约267个投资合作项目,投资总额2844亿元,到位金额1367亿元。三是聚焦行业引头部。紧盯细分行业领军企业、隐形冠军等“小巨人”企业,下功夫引进行业标志性企业和“专精特新”企业。兰州市道氏股份、宏宇集团等企业在甘签约落地,行业龙头项目带动产业聚集效应明显,兰州新区石化产业链初具规模,陇药品牌效应日益突出,河西走廊风光电成为“双碳”投资热点。
——请进来走出去大招商。今年以来众多头部企业纷至沓来,考察甘肃、投资甘肃;众多市、县一把手高频次带队出省出境招商,全省招商引资呈现出积极向好的新气象。一是诚挚邀请来甘考察。今年以来,省委省政府主要领导亲自接待、亲自会见座谈来我省考察的7家世界500强、53家国内上市公司和行业领军企业主要负责人,与企业家们共商合作大计、共谋发展良策,企业家们纷纷表示看好甘肃、投资甘肃。近期依文集团“三十位优强企业家甘肃行”、伊利集团、中国电子信息产业集团将依序来我省考察。今年还将策划举办粤商、苏商、民企陇上行和陇商回家乡等系列活动,邀请更多企业走进甘肃、了解甘肃、投资甘肃。二是主动外出招商。省级层面,2月下旬,在厦门市举办“甘肃特色优势产业招商推介会”,现场签约项目18个、43.6亿元。3月下旬,在香港、澳门开展招商引资及合作交流,拜访考察了香港、澳门13家政府部门、商协会以及重点企业,举办了3场座谈会和2场投资合作推介会,推介了重点产业及100个重点招商项目,签约合作协议金额22.35亿元。链长制部门层面,省农业农村厅在泉州市组织开展了“甘肃省特色农产品及食品加工产业链招商推介洽谈会”;省国资委在嘉峪关组织举办了“甘肃省属企业产业链招商暨产品推介大会”。市州县层面,酒泉、张掖、武威、金昌、白银、定西、临夏、天水等市州党政主要负责人带队外出招商。今年以来全省外出的招商团、小分队已达380批、1733人次,外省来甘洽谈合作已达268批、1326人次。
——发挥平台作用大招商。一是高标准筹办兰洽会。实施双主宾国、双主宾省、双主题市,策划设置15个专业特色展馆,举办16项投资贸易促进活动,力争今年第29届兰洽会签约金额突破6000亿大关。二是借力重点展会招商。发挥好文博会、药博会我省主场大平台,借力进博会、投洽会、消博会等国家级展会平台,借势中东欧博览会、西洽会、西博会等兄弟省市展会平台,突出“展会 招商 推介”,广泛介绍我省投资优势产业政策,积极吸引企业投资合作。三是搭建招商平台网络。目前我省与37家省区市甘肃商会、27家在甘商协会建立日常协调工作机制,推进以商招商。在白俄罗斯、法国、哈萨克斯坦、沙特阿拉伯等国家设立13个甘肃驻外商务代表处,积极吸引外资。在江苏、浙江、山东、厦门、香港等地设立7个招商引资合作基地和6个招商引资联络中心,聘任21位甘肃省政协港澳委员为“甘肃招商大使”,积极拓展招商引资渠道。武威市与上海市文化产权交易所对接,筛选优质项目在其平台挂牌推介招商。临夏州在厦门市、广州市设立招商引资合作基地,聘任71名招商引资专员,开展以商招商。酒泉市、定西市与上海等地的相关机构签订协议,利用平台资源推行委托招商。白银市在北京、上海、广州设立招商中心,选派业务骨干驻外开展专业招商。
——提升服务能力大招商。大力推进全省“优化营商环境攻坚突破年”活动,以更加优良的环境招大商、引强商。一是专班化推进。成立由党政主要领导担任双组长的省市县三级招商引资工作领导小组,建立14条产业链招商专班。配合省国资委研究制定省属国有企业招商引资考核办法,指导建立工作清单。张掖市围绕12条重点产业链,建立“专班”强化产业链招商合力,配套“专策”增强投资吸引力,设立“专资”保障产业链项目落地。酒泉市精准招引建链补链强链延链项目,将43个市直部门招商小分队划分到六个产业链招商工作组。二是全流程代办。全省成立100多个项目代办服务实体化运作机构,提前介入、主动帮办代办审批手续,切实为招商引资企业“精准滴灌”。落实“六必访”制度,强化政策兑现落实、生产要素保障等服务。兰州市对173个重点结转项目和第28届兰洽会签约项目,落实“定人员、定项目、定责任、定措施、定时间”的五定包抓责任制,推动第28届兰洽会签约项目开工79个,开工率达到75.24%。定西市建立项目包抓“1 1托4机制”,为“双十大”产业分链条确定包抓领导、链长单位、链主企业、重点配套企业,为招商引资企业提供全程服务。三是全要素供给。配合14个链长单位,加快制定完善行业政策、综合政策、保障政策。制定省直产业链执行链长部门、市(州)、县区、园区、省属国有企业、中介机构招商引资表彰奖励办法。推行“不来即享”的政策兑现机制,累计兑现省级奖励资金8000万元。武威市围绕奶产业发展精准发力,出台招商引资优惠政策,引进伊利集团投资项目引进配套项目5个。金昌市经开区深化“标准地”改革,带标出让19宗项目用地,产业项目基本实现“拿地即开工”。
——完善机制大招商。牢固树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”工作导向,健全完善招商引资工作机制。一是综合调度机制。充分发挥招商引资工作领导小组组织领导、统筹协调、调度督导等作用,高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理,每月对全省招商引资工作进展情况进行集中调度,定期开展落实专项督查。二是责任落实机制。对省直链长部门和市、县区层层分解招商引资任务,逐一靠实责任单位、责任领导、责任人员,建立目标明确、任务具体、职责清晰的责任链条。三是项目包联机制。开展省市县三级领导包抓,及时认定省级重大招商引资项目,确定省级领导包抓清单,建立兰洽会和省级招商活动签约项目台账。落实省级领导干部片区负责制,明确对接片区和目标任务,由省经合中心领导班子成员和处室负责人担任分片联络员,抓好对接落实。四是督查考核机制。制定下发《甘肃省招商引资工作考核办法》(试行)、《甘肃省招商引资表彰激励实施方案》,对全省招商引资工作进行“月跟进、季考核、半年督查、年终总评”,努力实现一季度“开门红”、二季度“双过半”、三季度“功九成”、四季度“大收官”,全力推动新征程上招商引资实现大突破。